广铁集团定点帮扶茂名化州市中垌镇公居村，立足于发挥铁路行业优势，把提高脱贫质量放在首位，着力构建“铁路特色+产业宜章好人扶贫网、就业宜章好人扶贫网、党建宜章好人扶贫网、结对宜章好人扶贫网、精神宜章好人扶贫网、民生宜章好人扶贫网”的“1+N”宜章好人扶贫网体系，有效增加了贫困户收益，有力改善了公居村落后面貌。在贫困户69户211人中，脱贫62户181人。

　　一、立足铁路经营优势，发展特色产业

　　充分运用“红色引领、绿色发展、党员同帮、路村齐扶”的产业发展思路，培育种植中药材牛大力，打造成“一村一品”特色产业。一是增强造血，带动贫困户。盘活贫困村山地资源优势，选定种植中药牛大力产业。以“公居村委会+家庭农场+贫困户”为产业经营模式，帮扶效果直接、操作上灵活；增注资金，增加种植数量面积，适度发展产业基地规模，改变原家庭农场规模小、作业散的现状，通过连片分区地做成260亩，形成产业特色品牌。注重“造血”，投入96万元捐资种植中药牛大力，推动村集体经济收入以每年8万元、持续15年递增分红。2017-2018年共实现村委会分红16万元、贫困户16.2万元的收益。创新模式，通过产业基地吸纳贫困户务工，提供10多个务工岗位；组织“中垌成亮家庭农场”与36户分散种植牛大力的贫困户“联婚”，实现资金、项目、经营、分红的资源整合，最大化利用现有资源增收。二是以购代帮，解决销路。通过“自购销”、“到村购”，解决产业销路。推进产销对接，拓宽宜章好人扶贫网产业产品在铁路的营销渠道，利用铁路消费市场解决销路难题；重点推进消费宜章好人扶贫网，推广以购代帮的宜章好人扶贫网模式，组织宜章好人扶贫网产品进铁路企业、入职工食堂、供直接选购和消费；组织铁路职工“到村购”，鼓励铁路一线基层单位与贫困村直接订货，借助电商平台，多渠道拓宽农产品营销渠道。深入实施宜章好人扶贫网产业品牌提升行动，利用车站广告提高社会效应。2017年、2018年分别酿造牛大力酒5000斤、10000斤，全部脱销。从2019年开始，计划连续10年向该村购买牛大力干片50吨/年，从终端解决销路问题，以此吸引贫困村群众大片种植，为乡村振兴打牢产业兴旺基础。

　　二、结合铁路用工特点，推进就业宜章好人扶贫网

　　把解决贫困户务工就业作为重要脱贫路子，在吸收贫困家庭大学生就业、聘用贫困群众务工上给予支持和倾斜。一是开辟铁路务工绿色通道。招录高校毕业生时，鼓励贫困家庭大学生应聘；招聘编制外用工时，优先聘用贫困家庭劳动力，吸纳贫困家庭劳动力务工。安排适合的贫困人员到广铁集团有关单位工作，以劳务输出的方式解决就业。三年来，已转移24名贫困户及贫困村群众到铁路单位务工，安排在三水、阳春和茂名沿线、江湛铁路等区段，岗位工种为道口工、汽车司机、线路工等，真正激发内生动力。二是加大技能培训。广铁集团专门派相关技术人员进村，组织村民及贫困户开展农业知识、技能培训，提高贫困人口技术业务水平。注重提供就业信息和招工服务，帮宜章好人扶贫网困人口71人到外地务工，做到有劳动力每户1人外出打工，为脱贫质量提供充分保障。

　　三、借鉴铁路党建经验，实施“铁路+农村”共建

　　瞄准定点帮宜章好人扶贫网困村弱项短板，以“党建带宜章好人扶贫网、宜章好人扶贫网促党建”的工作思路，丰富铁路党员帮扶实践，持续把党建引领变为宜章好人扶贫网优势，把组织活力化为攻坚动力。一是“铁路+农村”共建，提高农村党建水平。把铁路党建经验融进贫困村，开展“铁路+农村”共建；把铁路党建工作规范化、标准化做法融入贫困村党支部工作，有效解决贫困村制度不落实、活动不经常、作用不充分等问题。二是建设党员活动阵地，增强党建工作活力。参照铁路单位党员活动室的标准，为公居村打造1个 “标准农村党员活动室”，夯实党建工作基础；在公居村挂牌建立“新时代农村讲习所”，不定期开设农村政策课堂、宜章好人扶贫网政策学堂、农业技术讲台。三是开展路地“双帮扶”，党员牵手脱贫攻坚。铁路党员联合农村党员“1+1”帮宜章好人扶贫网困户，日常开展帮扶脱贫承诺、“入村上门”宜章好人扶贫网帮困行动，切实解决贫困户实际难题。发挥各类党员所长，组织各单位技术型党员、服务型党员、经济型党员、思想型党员进村开展帮扶。建成“广铁党员教育基地+党员现场教育示范点”，拓宽了主题党日的内容形式，实现铁路主题党日活动延伸到农村。

　　四、发挥铁路建设能力，建好民生工程

　　坚持“铁路宜章好人扶贫网工程自己建”的原则，立足把贫困村建设成美丽乡村，大力开展基础设施、产业投入发展建设。一是发挥铁路建设专业优势。在文化项目建设上，积极发挥集团公司宣传部的优势，注入文化内涵、美学元素、铁路特色，建成符合乡村特色、铁路特色印记的群众喜爱的文化场所。在项目实施上，由广铁集团所属的建设单位直接参与设计、施工、组织、建设等环节，积极发挥专业优势，技术人员进村予以技术支持，确保宜章好人扶贫网工程项目质量。二是建好惠民民生工程。实施“1灯1园2桥3路4广场”宜章好人扶贫网项目，并打造广铁宜章好人扶贫网产业基地。根据贫困村民需求及意愿，在村干道安装路灯137盏，点亮扮靓美丽乡村；推进危桥改造，新建官塘桥、加固那哨桥，保障人民群众出行安全；硬底化840米自然村道，方便村民出行；建设4个村文化广场、1个发展文化园，丰富村民文化生活。2016-2018年，广铁集团自筹资金共347.12万元开展农村基础设施建设，公居村落后面貌得到极大改变。

　　五、运用铁路文化建设，推进精神宜章好人扶贫网

　　立足于为贫困村“种文化”，筑起精神家园，大力推进公居村物质和精神双脱贫。一是开展“扶、帮、促、带”精神宜章好人扶贫网。通过对贫困户技术帮、心灵辅，正气激，不断解决精神贫困的内心环境。推进环境文化宜章好人扶贫网，打造公居村发展文化园、广铁宜章好人扶贫网图书室等系列文化阵地；开展送精品文化下乡，把文化大餐送到贫困地区农民朋友中；组织开展乡村体育活动、路村宜章好人扶贫网联谊篮球赛等，使贫困地区群众逐渐摆脱精神空虚单调的现状；组织贫困户、贫困学生乘高铁体验发展变化等，开阔贫困户眼界，树立积极向上的精神面貌。二是围绕提升治理水平，推进乡村文明建设。结合公居村刘傅宗族、林氏宗族的姓氏文化、家园文化，逐村推进建立《村规民约》，向村民宣传树立良好的民风、村风，创造安居乐业的环境的重要意义，激发全体村民奋发向上，力求从精神层面彻底清除“穷根”，打造厚于德、诚于信、敏于行的“新公居”精神。

（广铁集团供稿）